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突出五個“聚焦”,鑄造應急“利劍”——衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡陽縣分局三年來提升環(huán)境應急能力建設紀實

來源:衡陽縣分局???發(fā)布時間:2024-12-26 10:01

近年來,衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡陽縣分局貫徹落實省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護工作要求,始終圍繞“快速反應、有效控制、持續(xù)改進”三個總體目標,積極做好全縣環(huán)境應急工作,保障全縣環(huán)境安全,并結合本單位特點與工作實際,在“組建應急隊伍、修訂預案、加強演練、實戰(zhàn)處置、風險排查”五方面持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)新環(huán)境應急管理舉措,環(huán)境應急能力建設不斷邁向新臺階。

  

“屯兵打仗”首先要把好兵用在“刀尖”上

近年來,衡陽縣分局主要負責同志十分重視生態(tài)環(huán)境安全與應急工作,反復強調(diào),“安全是紅線,質(zhì)量是底線,進度是主線”,在研究年度生態(tài)環(huán)境工作要點時,就專題布置環(huán)境安全與應急工作,定期召開生態(tài)環(huán)境形勢分析會,對環(huán)境安全與應急工作面臨的困難和問題進行詳細研判。明確分局黨組成員牽頭負責,執(zhí)法、監(jiān)測等多部門協(xié)同配合,建立“衡陽縣生態(tài)環(huán)境處置突發(fā)環(huán)境事故應急群”。結合縣分局退伍軍人多的特點,創(chuàng)新把既是退伍軍人又是中層骨干的局辦公室主任、綜合股長、執(zhí)法中隊長、采樣室主任、駕駛員等同志優(yōu)先納入“民兵應急排”。同時把這支隊伍納入衡陽縣民兵應急連進行有意“摔打”,讓這支隊伍既能參加縣里的民兵綜合訓練又能參加一線環(huán)境應急處置,永褒“軍人”本色。同時嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度,確保環(huán)境應急值班電話有人接、事情有人辦、隊伍能拉得出、力量能調(diào)得動,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

 

及時更新“應急作戰(zhàn)圖”,強化協(xié)同能力

2023年、2024年衡陽縣先后修訂《衡陽縣突發(fā)環(huán)境事件預案》《衡陽縣縣城飲用水源應急預案》《衡陽縣大氣重污染應急預案》,經(jīng)過13個相關職能部門,3輪意見征求,對現(xiàn)有環(huán)境應急預案進行了全面梳理與修訂,并結合本年度實際應急處置經(jīng)驗以及“南陽模式”與衡陽縣的環(huán)境風險源變化情況,新增了“一圖一策”與“環(huán)境應急操作手冊”,使預案更具科學性、實用性和可操作性。2024年1月份、3月份衡陽縣人民政府辦公室在全市率先發(fā)布了《衡陽縣蒸水飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布令》與印發(fā)了《衡陽縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》。

2024年12月17日,衡陽縣分局與衡南分局在衡陽市第一家簽訂了《衡陽縣、衡南縣關于建立跨縣蒸水域流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)議》。該協(xié)議明確了“兄弟單位”在信息共享、聯(lián)合監(jiān)測、應急處置等方面的合作框架與具體措施。


以“戰(zhàn)”為練,讓預案不只停留在“案”上

針對衡陽縣陶瓷企業(yè)多的特點,2024年10月23日,衡陽縣分局與西渡高新區(qū)會商決定在衡陽陽光陶瓷有限公司開展酚水滲漏突發(fā)環(huán)境事件應急處置實戰(zhàn)演練。

針對近年境內(nèi)高速公路運輸?;钒l(fā)生過兩起側翻與自燃情況,存在環(huán)境安全隱患。衡陽縣分局積極向衡陽縣人民政府建議并與縣應急管理、縣交通管理等兄弟單位主動對接,2024年10月29日,在華常高速公路衡陽縣段檀山咀服務區(qū)舉辦了《頭雁使命---衡陽高速2024年突發(fā)事件(?;沸孤┞?lián)合應急演練》,縣分局派出了應急專業(yè)隊伍參加演練。

三年來,衡陽縣分局先后組織開展了8次預案演練,涉及污水處理、?;沸孤⑽驳V庫、化工材料泄漏等不同類型的突發(fā)環(huán)境事件模擬場景,每年一個側重點,年年不一樣,參演人員涵蓋應急指揮、應急監(jiān)測、應急救援等多層級、多部門、多工種協(xié)同“作戰(zhàn)”。

 

在一線應急作戰(zhàn)中“摔打”,全面提升應急能力

2024年3月6日,湖南某陶瓷企業(yè)因拆解設備時,因操作不當造成酚水泄漏,衡陽縣分局局領導與應急人員在第一時間趕赴到現(xiàn)場,迅速啟動應急預案,積極與西渡高新園區(qū)和西渡鎮(zhèn)人民政府等職能部門一起指導與幫助公司組織專業(yè)力量現(xiàn)場進行“一封、二堵、三排查、四做好輿情處置、五回訪”開展應急處置,確保事故影響控制在車間內(nèi),未造成重大環(huán)境污染。3月7日、3月8日、3月9日,對某公司周邊取水口進行水質(zhì)、土壤采樣監(jiān)測,無異樣。

2024年6月12日18時許,在許廣高速G0421衡陽縣樟樹鄉(xiāng)聯(lián)政村路段,發(fā)生一起小型裝載車側翻事件,造成不明物品泄漏。事故發(fā)生后,衡陽縣分局于18時58分立即調(diào)集應急處置、環(huán)境執(zhí)法、應急監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場,經(jīng)溝通交流后,初步掌握了事故情況,立即制定了處置方案,開展應急處置。

近三年來,衡陽分局主動拓寬獲取信息渠道,加強市縣職能部門信息共享,強化分析研判,提前介入,協(xié)同處置,嚴格按照“五個第一時間”成功處置10余起中小型環(huán)境應急事故。


加大排查力度,曾榮獲省“利劍”行動“金字招牌”

三年來,衡陽縣以省委、省政府開展的“利劍”行動為統(tǒng)領,廣泛開展風險排查,累計摸排285個環(huán)境問題,截至目前已全部完成整治任務。2024年“利劍”行動四批17個環(huán)境問題,全部完成驗收和調(diào)級;全縣生態(tài)環(huán)境安全形勢總體持續(xù)穩(wěn)中向好,做到了“三個確?!保?024年度空氣優(yōu)良率達到97.3%。同時開展了化工企業(yè)、園區(qū)、涉水突出環(huán)境問題、市政基礎設施運營、危險廢物環(huán)境違法犯罪和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等7項專項行動。三年累計出動執(zhí)法人員868余人次,執(zhí)法檢查企業(yè)613家次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題66個,幫助企業(yè)立行立改64家,立案查處環(huán)境違法行為8起,行政拘留1起,罰款77.9萬元,分別在“中國網(wǎng)”、“中國環(huán)境網(wǎng)”國家級網(wǎng)站發(fā)表動態(tài)新聞30篇、“湖南省環(huán)境網(wǎng)”“瀟湘晨報網(wǎng)”、“掌上衡陽”等省、市級網(wǎng)站65篇,宣傳報道的數(shù)量和質(zhì)量均位居全市前列。2023年度曾獲省“利劍”行動“先進單位”金字招牌,鐘海波榮獲“先進個人”。

 

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