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經(jīng)報市人民政府同意,市生態(tài)環(huán)境局公布《關(guān)于印發(fā)<衡陽市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2025年本）>的通知》(以下簡稱《通知》),為方便各地各部門及社會公眾更好地理解《通知》相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、編制背景

環(huán)評是源頭預(yù)防的主體性制度,對服務(wù)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)具有重要意義。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕65號)、《湖南省人民政府關(guān)于賦予岳陽市、衡陽市部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（湘政發(fā)〔2023〕11號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2024年本)>的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2024〕79號）和《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽市市直產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦權(quán)工作實施辦法>的通知》（衡政辦函〔2022〕31號），為優(yōu)化環(huán)評分級審批,加強市級對重大項目環(huán)評的審批管理，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合衡陽實際對市級環(huán)評審批目錄進行了調(diào)整,形成《通知》,按法定程序報經(jīng)市人民政府同意后公布實施。

二、主要內(nèi)容

本《通知》分為正文和附件兩部分，其中，正文共七條,附件包括2個附件。正文規(guī)定審批權(quán)限、管理要求、動態(tài)評估、工作原則、重大變動情形、生效日期、解釋部門；附件包括市級和省級部門審批事權(quán)。

三、主要特點

1、明確了審批權(quán)限要求。明確市局、衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、衡陽松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各分局的環(huán)評審批權(quán)限。

2、明確了強化管理要求。強化了市局對重大項目環(huán)評管理。

3、明確了執(zhí)行時間和效力。《目錄》自公布之日起實施,《衡陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于明確衡陽市生態(tài)環(huán)境行政許可相關(guān)事項的通知》（衡環(huán)函〔2020〕63號）中關(guān)于環(huán)評審批相關(guān)事項、與本通知不一致的其他相關(guān)文件內(nèi)容即行廢止。

4、明確了適時調(diào)整要求。市局適時對《目錄》開展動態(tài)評估調(diào)整并公布實施。

5、明確了工作原則要求。堅持“優(yōu)民便民、閉環(huán)審批、廉政審批、誰審批誰負責”四項工作原則。

6、明確了重大變動審批要求。按調(diào)整后的分級審批權(quán)限重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。